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信息社会世界峰会(WSIS)

标签: 信息社会世界峰会 联合国

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 目录:峰会使命

           第一阶段

           第二阶段

           成果文件

           摘要



 

前联合国秘书长安南在会上发言前联合国秘书长安南在会上发言


 

峰会使命                                                                                                               
信息社会世界高峰会议是一次各国领导人最高级别的会议,与会的领导人致力于驾驭基于信息与通信技术的数字革命唤发的潜能造福于人类。峰会是一个真正广泛接纳利益相关方参与的进程,其中包括政府、政府间和非政府组织、私营部门和民间团体。峰会的目标是建设一个以人为本、具有包容性和面向发展的信息社会。在这样一个社会中,人人可以创造、获取、使用和分享信息和知识,使个人、社区和各国人民均能充分发挥各自的潜力,促进实现可持续发展并提高生活质量。
第一阶段
日内瓦阶段峰会,有176个国家派出的4000余名政府代表及来自联合国系统国际组织和机构、非政府组织、私营部门和媒体机构等6000余名观察员共计1万多人与会,其中包括近40名国家元首或政府首脑和100多名部级官员。突尼斯阶段峰会,有176个国家、92个国际组织、606个非政府组织和民间团体、226个企业以及642家媒体的代表2万多人与会,其中国家元首和政府首脑46人,部长/副部长197人。联合国秘书长安南、国际电联秘书长内海善雄以及峰会两阶段东道国-瑞士联邦主席穆埃尔.施密德和突尼斯总统本.阿里出席了两阶段会议并致辞。
在日内瓦峰会上,塞内加尔总统瓦德曾建议设立“数字互助基金”。这一建议得到发展中国家的积极响应,但发达国家应者寥寥。此后一年多来,经过瓦德和尼日利亚总统奥巴桑乔等的不懈努力,旨在缩小数字鸿沟的“数字互助基金”2005年8月终于创立,并已筹措到550万欧元的资金。但这笔资金半数以上来自发展中国家,发达国家并未慷慨解囊,它们的主要理由是,目前已有多种渠道向发展中国家提供援助,没有必要再建立什么单独的“数字互助基金”。
第二阶段
信息社会世界峰会第二阶段会议2005年11月16日至18日在突尼斯举行,包括30多位国家元首和政府首脑在内的1万多名代表将参加此次会议。如何在缩小数字鸿沟和互联网国际管理两个主要议题上达成协议,是本次峰会面临的两大难题。
缩小数字鸿沟和互联网国际管理对建设信息社会至关重要。在2003年12月信息社会世界峰会第一阶段日内瓦会议上,由于争论激烈,与会代表未能在这两个问题上取得共识,只通过了《原则声明》和《行动计划》。日内瓦峰会后,为筹备突尼斯峰会曾先后召开3次预备会议,但各方在关键问题上依然意见相左。
突尼斯总统本·阿里曾指出,数字鸿沟实际上就是“发展鸿沟”。2004年底的统计表明,仅有3.1%的非洲人可以上网,而北美的这一数字高达55.7%。在全球60多亿人口中,约50亿人与互联网无缘,而这些人主要集中在发展中国家,特别是非洲国家。因此,发展中国家领导人要求缩小数字鸿沟的呼声日益强烈,他们迫切希望尽早掌握先进的信息和通信技术,使之为国家的社会经济发展服务。
突尼斯峰会召开在即,有关互联网国际管理问题的争论日趋激烈。美国通信和信息政策协调员格罗斯日前再次表示,美国“无法接受”互联网由联合国管理的建议。他还说,讨论互联网管理问题不会给发展中国家带来电脑和电话等任何实际好处,表明了美国政府企图维持现状的顽固立场。
在11月13日突尼斯峰会前的最后一次筹备会上,代表们在发言中表示了建立互联网国际管理机制的决心,并提出建立“互联网国际论坛”,以探讨发展中国家建设信息社会的途径,使先进的信息和通信技术尽快造福于广大发展中国家人民。
此间观察家认为,在为期三天的突尼斯峰会期间,发展中国家代表将会再次发出正义的呼声,要求缩小数字鸿沟,改变互联网国际管理的现状。但美国的顽固不化和一些发达国家对建立“数字互助基金”的冷漠态度,恐怕难以使峰会为两个主要议题找到令大多数人满意的答案,在全球建设公正合理的信息社会的愿望在短时间内还难以实现。
成果文件
两阶段峰会均举行了一般性辩论,各国就信息社会相关问题发表了观点和看法。部分国家元首和政府首脑与民间社会和私营部门代表就信息社会相关热点问题举行了圆桌会议。会外还各自平行举办了300多场与峰会相关的论坛、研讨会和展览会等活动。日内瓦阶段峰会最后通过了成果文件-《日内瓦宣言》、《日内瓦行动计划》;突尼斯阶段峰会最后通过了《突尼斯承诺》和《突尼斯议程》。


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王科惠
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