俄罗斯《保障国际信息安全》

2011年9月由俄罗斯国家安全会议牵头组织的52国情报部门负责人闭门会议在俄第三大城市叶卡捷琳堡举行。俄方在会上提交了《保障国际信息安全》公约的草案。

叶卡捷琳堡

《保障国际信息安全》公约的内容为禁止将互联网用于军事目的，禁止利用互联网推翻他国政权，同时各国政府可在本国网络自由行动。

公约第4章还专门列举了必须防范的主要威胁，其中包括：利用信息技术从事敌对活动和侵略；一国企图颠覆他国的政治、经济和社会制度；在别国信息空间操纵舆论，扭曲社会心理和气氛，对居民施加影响，以便破坏国家和社会的稳定。

公约第5章详细叙述了可防范这些威胁的规定。“各国将遵循安全不可分割原则，不应为了巩固自己的安全而损害他国的安全。任何国家都不应力图在网络空间统治其他国家”。莫斯科想在新公约中规定安全不可分割原则，在梅德韦杰夫建议的欧洲安全公约中就有这种提法。这可使俄罗斯从法律上得到不受侵犯的保障。

公约第6章要求各国禁止制定挑动信息空间威胁升级的计划，不要利用信息通信技术来干涉别国内政，禁止以干涉别国内政为目的进行诽谤、污蔑或敌对宣传。公约中有一系列的条款可使俄罗斯和其他国家免受网络攻击，防止本地的反对派获得外来的援助，组织“推特革命”。

此外，俄罗斯力争在公约中规定网络空间互不干涉原则。草案指出，“每个国家有权规定主权标准，并依据本国法律管理信息空间”。尽管文件也指出，各国应当保护互联网的言论自由，无权限制公民使用信息空间，但做了重要的说明：政府不应以保护本国和社会安全为由设立种种限制，同时对呼吁在某天某地组织集会所产生的威胁程度，各国可按自己的方式自由理解。

俄罗斯方面表示，希望这个公约草案今年就能在联合国获得通过。

《保障国际信息安全》公约的提出不仅为俄罗斯军队的信息安全提供保障，同时还将对整体的国家信息安全起到保护作用。

1.俄韩两国将在保障国际信息安全领域进行合作 - 新闻 - 政治 - 俄罗斯之声
http://radiovr.com.cn/2013_03_21/108554961/

2.俄罗斯拟建立网络安全司令部 提升信息安全保障水平 - 新闻 - 国际在线
http://gb.cri.cn/27824/2012/03/23/2225s3612683_1.htm

3.俄罗斯联邦信息安全立法体系及对我国的启示
http://zlk.wyzxsx.com/Article/guoji/2012/02/285256.html

4.俄打造互联网安全规范 专家：为消除美网络战威胁_国际频道_新华网
http://news.xinhuanet.com/world/2011-09/24/c_122081461.htm