负责而有效地运用基于互联网的能力的备忘录

标签: 2010年2月美国国防部新媒介

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背景

2005年4月，美军公布首份政策备忘录，宣布对上网信息的内容实行管制。

2008年6月，美国国防部发布《国防战略》，提出加强网络防御，以规避网络安全风险。

2009年12月，《战略传播报告》提出在统一的国防部战略传播计划下实施告知与影响行动。

2010年2月，美国国防部发布了一份题为《负责而有效地运用基于互联网的能力》的备忘录。

提出者背景

美国国防部徽章

美国国防部（英语：United States Department of Defense,简称DOD或DoD），成立于1947年9月18日，是美国联邦行政部门之一，主要负责统合国家安全与武装力量（美军），其总部大楼位于五角大楼（The Pentagon)，因此人们也常用五角大楼代称。前身机构为美国战争部和美国海军部。国防部的行政首长是国防部长，依照美国法律由文官担任。美国国防部设有三个军事部门：陆军部，海军部和空军部，涵盖除海岸防卫队外的所有美国军队，除此之外，美国国防部亦设有若干国防幕僚与研究单位，同时管辖各军校。

主要内容编辑本段 回目录

作为互联网的发源地，美国对互联网军事功能的认识与利用已经达到了相当高的水平。美国国家安全局局长基思•亚历山大在《联合部队季刊》2007年第3季上发表的一篇题为“信息空间争夺战”的文章中写道：“美国政府和军队早已意识到基于互联网的信息空间(以及网络战)对维护国家安全的重要性。”[1]作为互联网中各类军事信息载体的美军网站，在信息空间争夺战中占据着重要的地位。近年来，美军在互联网服务和基于互联网的能力建设方面取得了很大的进步，互联网已纳入其战略传播体系。

2010年2月，美国国防部发布了一份题为《负责而有效地运用基于互联网的能力》的备忘录。[2]该备忘录强调了加强互联网能力的重要性，并明确指出在国防部政策范围内，以及确保使用原则一致性以及安全的情况下，允许各军事单位使用基于互联网的军事信息网络为军事行动服务。2010年6月6日，在公共关系学会举办的战略传播峰会上，时任海军作战部长的加里•拉夫黑德海军上将发表演讲时说：“海军领导层认识到，无论是否参与到社交媒体中，这对海军来说都将会是一种正在进行的对话，海军不想从这样的对话中缺席，所以决定与社交媒体网站接触。”

影响与评价编辑本段 回目录

美军高层并未因存在网络风险而自我封闭。国防部高层开始有序引导下属使用新媒体，这说明他们开始克服长期以来存在的反对使用互联网进行信息作战的偏见。在国防部新的战略传播计划中，军方鼓励战斗人员讲述他们的故事，准许他们犯普通的错误;当然也会通过教育使他们认识到接触网络可能带来的隐患，使之少犯错误或不犯错误，允许他们在遵守国防部与军种各种规定的前提下，自由地与新媒体接触，以充分发挥战略传播“软实力”的作用。国防部的新政策使美军在利用互联网和规避风险之间找到平衡.，因此，美军对互联网的利用又进入了一个整合、调整与重新规划的时期。