美国为21世纪数字化政府

美国

美国政府技术中心组织专家

1998年10月

   美国数字政府战略包括三大目标：一是使美国人民和流动性加强的劳动力随时、随地、通过任何设备访问高质量的数字政府信息和服务。二是确保美国政府适应新的数字世界，抓住机遇，以智慧、安全和实惠的方式采购和管理设备、应用和数据。三是开发政府数据以刺激全国的创新，改进政务服务的质量。

   以信息为中心
    一年来，联邦政府对待数字信息的观念有了很大转变。政府认为，数据是一项有价值的国家资本，应对公众开放，而不是把其禁锢在政府体制内。正因如此，政府以开放API接口用于读取的方式发布了上百个政府数据集。这些API接口所包含的数据包罗万象，从家庭和企业能耗趋势分析到全球实时地震通知等，可供私营行业的开发人员开发新的应用程序和服务，甚至还可以从好奇号火星漫步者发回来的数据中得知火星的天气情况。
    共享平台
    联邦政府和美国民众无法采用每个机构独立并重复开发的技术解决方案，必须使用现代化的数字服务平台来实现共享。为了让技术投资最大化，政府成立了“数字服务创新中心”，开发了Sites.USA.Gov网站来帮助各机构建设即插即用型网站，同时出台移动应用程序开发项目，帮助各机构对移动应用程序进行规划、测试、开发和发布。
    以客户为中心
    公众在获取公共信息时应毫不费力。为了确保美国民众能方便快捷地找到政府服务栏目，在各联邦政府层面实施了“数字分析项目”。这是政府IT部门第一次摸清公众都在网站上寻找什么信息、在哪里寻找这些信息，以及他们是否能够顺利找到信息等情况。这对实现让民众快速获取政府信息的目标意义重大。
     安全和隐私
    在众多努力中，确保网络安全和保护隐私是重中之重。由于移动设备和无线网络都有各自的安全挑战，因此我们出台了首个政府层面的移动和无线安全标准，帮助各政府机构找到合适的安全解决方案，并在联邦政府中共享。

    根据上述四个原则，美国政府提出了相应的规划方案。
    在信息中心方面，美国政府将使开放数据、内容和网络应用程序接口（Web API）作为新的默认（New Default）方式，可以通过Web API获取现有的高价值的数据和内容。OMB将与来自各政府部门的代表一起，为联邦政府制订开放数据、内容和Web API政策，为改进的互操作开发指南、标准和最佳实践。
    在共享平台方面，美国政府将建立一个数字化服务创新中心和顾问团队，建立一个跨部门治理机制以改进数字化服务的提供，统一政府部门的资产管理和采购工作。数字化服务创新中心负责识别共享的、开放的内容管理系统（CMS）解决方案，帮助政府机构开发Web API，启动共享移动应用开发项目。顾问团队负责帮助数字化服务创新中心优化共享服务需求，促进现有政策和最佳实践的共享，识别并推荐变化以帮助消除政策和标准方面的鸿沟。
    在客户中心方面，美国政府将使用现代化的工具和技术来提供更好的数字化服务，为移动用户提供面向客户服务的优先权，并测量绩效和客户满意度以改善服务提供。
    在安全和隐私方面，提升新技术应用的安全性，评估和精简安全和隐私流程。美国国土安全部、美国国防部和国家标准和技术研究所（NIST）将开发一个针对政府部门的移动和无线安全基准，包括安全参考框架。

AnthonyWilelm,DemocracyintheDigitalAge:ChalengestoPoliticalLifeinCyberspace(《数字化时代的民主———对网络空间政治生活的挑战》

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CynthiaJ.AlexanderandLeslieA.Pal,DigitalDemoceracy:PolicyandPoliticsintheWiredWorld(《数字化民主:网络世界的政治与政策》

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